抓清廉文化建设 促高质发展跃升

陕西省农村信用社联合社咸阳审计中心副主任:冉斌

着眼当前金融局势发展，大力推进银行清廉文化建设，是推动新时期反腐倡廉工作不断深入并取得明显效果的基础性工程，是加强党风廉政建设和反腐倡廉工作的创新之举，也是推动社会和谐发展的必然要求。

一、构建清廉金融文化建设的重要意义

以小局论大局，从基础论长远，农信社作为金融行业发展的较小单位，无时无刻不在体现金融大局的分部发展。从根本来讲，搞好农信社清廉金融文化建设是基础建设领头一步。理论助力实践的进展，因此，搞清根本概念、知晓其重要性才能以足够的动力供给实践积累。

（一）清廉金融文化是银行业核心发展理念的立足点

清廉文化建设是银行企业文化的重要组成部分，与党风廉政建设和社会主义荣辱观密切相联，它作为一种潜在的力量，为银行业反腐倡廉提供了智力支持、思想保证和舆论氛围。加强银行业清廉文化建设的目的，就是要将廉洁的知识、观念、价值、信仰、规范及其行为方式“内化于心，外化于制，见之于行”，形成预防腐败的强大合力，让其成为一种潜移默化的文化、成为全体员工的行为准则。清廉金融文化所倡导的是思想文化的清正、廉洁、公平、公正，这恰恰是金融行业长久发展必不可少的思想文化支撑，因此，清廉金融文化的出现与普及给予了农信社发展战略上的引导。

（二）清廉金融文化是银行业环境建设的先决条件

环境决定发展，公正、廉洁工作及管理环境是农信社工作进行的首要前提，它给予员工工作态度及思想熏陶，体现管理阶级的整体发展概念把控和落实，促使金融行业稳步前进。清廉金融文化思想的不断引用和落实在不断工作实践中，熏陶改变劣势思想，稳定员工信念支撑，助力思想文化建设统筹整体发展。

二、清廉金融文化建设如何促进员工工作发展

十九届中央纪委全会指出，推动金融反腐持续深化，党的指引号召始终是整个银行业清廉建设积极发展的指向标。

（一）清廉金融文化建设助力提高银行业从业人员廉洁意识和职业道德

金融行业稳步飞速发展的重要支撑就是金融行业从业人员的良好廉洁职业道德，清廉金融文化始终构建的就是“亲”和“廉”的监管关系，最终推动落实好实体经济、深化改革发展、防控金融风险，促使整个金融行业长久稳定发展。

（二）清廉文化建设维持银行业的长治久安

在清廉金融文化持续影响下，在建设过程中改善金融制度、优化从业人员金融理念、维持从业人员清廉金融思想和意识，为银行业提供了良好发展环境，促使和保障金融行业的以良好态势稳健进展。

三、关于清廉金融文化建设所做的实践

近年来，咸阳农合机构在高质量清廉金融文化建设付出诸多努力，不断调整管理方法、更改管理制度，通过全面管制、教育、引导而取得卓越进展。

（一）促进文化建设，引领思想落实

为了调整员工消极、老旧思想，咸阳农合机构逐渐加强了对员工的思想文化教育，分别以会议、书本阅读、面对面交谈、公众号阅读、演讲比赛、知识竞赛等方式，调整员工心态，让员工从思想上认可清廉金融文化建设。

（二）加强氛围引导，贯彻制度执行

思想有了提升，行动上积极落实。针对清廉金融建设，咸阳农合机构设立了严格的考核机制和监督政策，外部加强清廉氛围的引导，督促员工从行动上真正做到严于律己，遵守制度。内部从细节着手，抓制度，抓行为，从细从严、从上到下贯彻制度执行，从根本上落实清廉金融文化建设。

（三）紧密联系群众，打造清廉金融

    金融行业中的服务过程必须经得起客户以及社会的监督和检验，因此咸阳农合机构同客户紧密联系，设立专岗监督，在服务中、服务后开展有效监督，帮助客户了解清廉金融产品与服务流程，由客户做出评价，共同维护金融行业的和谐稳定。

四、清廉金融文化建设主要成果

清廉金融文化建立与实施，使得员工形成“清正廉洁，负责创新”的工作概念。由于清廉文化建立工作的不断进展，员工时刻注意自身工作的公正性、廉洁性、公平性，切实强化廉洁意识，落实廉洁实践。最终，在清廉文化建设的影响下，提高了咸阳农合机构的业务能力、服务能力。

五、清廉金融文化建设建议

积极探寻措施助力金融行业廉洁发展任重而道远，为促使金融行业的清廉文化建设落实、构建和谐长远清廉文化体系，我们应务必保证：

（一）落实责任分工

金融单位各司其职、各负其责，以自身实践助力构建清廉金融文化框架。每位从业人员对于整个银行都有其特殊价值，各级人员在清廉金融文化建设影响下爱行敬业、严于律己，严格要求自身遵守清廉文化建设规章制度、调整清廉建设劣势情绪、形成廉洁无私从业理念、规范自身行为助力金融行业进展。规范要求自身廉洁建设的同时，提高自身责任意识尤为重要，秉持责任意识将其落实到实处，提高自身政治站位，突出清廉建设政治高度，助推清廉文化发展。

（二）加强监管力度

监管部门加强引导推动，切实落实自身职责要点，突出主体监督身份，做好清廉金融文化建设排查审视工作，为清廉文化建设筛选“污点”，倡导清廉监管文化，加大宣传力度，组织形成特色宣传“战队”，依据信息时代网络发达为优势发展点，全力助推金融清廉建设。

（三）体现广泛参与

银行业清廉文化建设的主体是不同层次、不同岗位的员工，员工是银行各类文化的创造者和执行者，银行的一切文化来源于群众的实践活动。因此，要充分发挥员工的积极性和创造性，在“建”中引导员工广泛参与，在“建”中培养员工的廉洁意识。

   清廉文化建设既要保持优良传统，又要体现时代特色。我们的先辈创造了丰富的清廉文化，是宝贵的精神文化财富，在时代飞速发展的今天，我们每位银行人都有责任与义务参与到清廉金融文化建设中来，继承传统，开拓创新，以更加积极的姿态，弘扬传统清廉文化，促进银行改革振兴。