2021年以来,咸阳银保监分局认真履行监管职责,引领辖内银行业保险业进一步加大对经济持续恢复和高质量发展的金融支持。2021年末各项贷款余额2487.03亿元,净增316.81亿元,增量位居全省第二;同比增速14.60%,增速位居全省第一。原保险保费收入104.15亿元。2022年2月末,辖区银行业总资产5029.14亿元,同比增长10.15%,突破五千亿元大关。
一、服务实体经济质效稳步提升。推动金融资源更多投向重点领域和薄弱环节,大力支持普惠金融、乡村振兴、制造业、科技创新和绿色低碳发展。一是引导辖内机构不断优化信贷投向,持续加大重点领域信贷投入。2021年末,制造业贷款余额227.63亿元,较2021年初增加31.79亿元,同比增长16.23%。绿色信贷余额120.04亿元,较2021年初增加35.34亿元,同比增长41.72%。向各级重点建设项目提供各项融资160.89亿元,较2021年初增加52.67亿元。支持产业链核心企业、上下游企业各项融资341.69亿元,较2021年初增加70.19亿元。二是持续推进小微企业金融服务能力提升,完成“两增”目标。2021年末辖内普惠型小微企业贷款5.33万户、余额231.64亿元,较2021年初增加0.94万户、49.13亿元,同比增长26.92%,增速高于各项贷款增速11.78个百分点。小微企业银税互动贷款余额16.49亿元,同比增长34.71%。全年银行机构累计承担及减免费用463万元。三是积极助力乡村振兴和革命老区建设。2021年末同口径涉农贷款余额878.65亿元,较2021年初增加126.1亿元,同比增长16.76%;普惠型涉农贷款余额270.37亿元,较2021年初增加41.69亿元,同比增长18.23%。支持新型农业经营主体贷款合计2150户、19.46亿元。辖内县域银行机构存贷比40.17%,较2021年初增加0.68个百分点。加大对革命老区的金融资源倾斜,长武县、淳化县、旬邑县、三原县、泾阳县、彬州市各项贷款余额446.91亿元,较2021年初增加90.21亿元,同比增长25.29%;革命老区保险金额57.43亿元,较2021年初增加12.28亿元,同比增长27.2%。四是有效发挥保险保障能效。2021年保险机构原保险保费收入104.15亿元。
二、改革创新工作迈上新台阶。一是不断完善金融服务产品体系。引导辖内农业银行优化特色金融产品“惠农e贷”,2021年累计发放3.38万户23.68亿元,协助建成智慧物业小区80个、智慧停车场109个,对接“智慧政务”与“一网通办”政务平台业务标准化接口,推进高频金融服务嵌入政务系统平台,多措并举做好金融服务乡村振兴创新示范试点。推动杨凌农商行与杨凌示范区自然资源局签订《不动产登记政银直连系统试点合作协议》,率先成为全省不动产抵押“系统智能直连”合作银行。二是创新种业贷款及水果制种保险。2021年末,辖内机构支持种业发展贷款3.78亿元,各类制种保险金额456.25万元。指导长安银行咸阳分行创新风险分担机制,采取“政银担”模式,发放首笔种业贷100万元。指导人保财险杨凌支公司签单全国首单水果制种保险,全省首单蔬菜制种保险,为农户赔款12.6万元。指导人保财险杨凌支公司助力“多元化农业保险助推现代农业发展模式”入选国务院自由贸易试验区第四批最佳实践案例。三是丰富绿色金融。截至2021年末,共计发放绿色贷款120.04亿元,新增35.34亿元,较2021年初增长41.72%。引导辖内6家机构以新能源产业融资为抓手,对农民试点开办分布式光伏专项分期及贷款业务。引导机构创新野生动物致害责任险产品,将旬邑的马栏、城关、土桥等地区4.3万人纳入承保范围,累计赔付36笔8.6万元,以完善风险保障机制贯彻“两山”精神。四是深化改革试点。持续深化车险综合改革,车险综合费用率低于全省平均水平1.2个百分点,为人民群众切实让利。
三、全力服务“六稳”“六保”取得新进展。一是促进煤电行业保供稳价。印发《咸阳银保监分局关于贯彻落实煤电行业和商品市场保供稳价有关政策要求的通知》,联合市发改委和金融服务协调中心召开全辖银行业机构保供稳价专题会议,重点推进相关工作。二是持续推动校外培训机构预收费监管机制落地。配合市教育局做好“双减”工作,督促机构落实预收费托管、风险保证金存管等监管要求。指导招商银行咸阳分行、西安银行咸阳分行依托互联网+校外培训机构监管服务平台,以“大额管控+保证金”、“一课一销”模式开展预收费监管。2022年2月末,全市已纳入监测的校外培训机构合计98户,累计已转入监管户金额为120万元。三是因城施策,坚守“房住不炒”定位。督促机构严格落实商品房预售资金管理办法,强化监管账户内预售资金的用途监管。引导机构保障房地产开发企业合理融资需求,更好满足居民刚需住房合理融资需求,持续完善“稳地价、稳房价、稳预期”房地产长效机制,促进房地产业良性循环和健康发展。四是金融释能协同增效,全力保障疫情期间金融服务。面对疫情冲击,咸阳银保监分局快速响应,启动应急预案,强化监管引领,努力做到疫情防控与保障金融服务两不误、两促进。其中,2022年3月平安人寿咸阳中支持续向社会群众免费赠送e起守护新冠肺炎接种疫苗险,赠险产品已领取44167人次,新冠肺炎伤残或身故保额达44.2亿元。
下一步,咸阳银保监分局将在市委市政府的坚强领导下,不断提高政治站位,强化监管引领,毫不松懈落实落细疫情防控各项措施,聚焦我市重点项目、产业链、民生保障等,全力以赴推动银行业保险业支持复工复产,为经济持续恢复和高质量发展贡献金融力量,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
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