各银行保险机构，咸阳市银行业协会，咸阳市保险行业协会：

文化是行业生命的根脉与灵魂，清廉金融文化是持续积淀和涵养良好金融政治生态、推动金融高质量发展的根基。多年来，咸阳银行业保险业一路披荆斩棘、砥砺前行，行业规模持续扩大，支持经济成效显著，经营水平大幅提升，但与业务发展“硬指标”的快速扩张相比，行业文化“软实力”相对不平衡、不协调、不到位，合规经营、清廉交易理念还未深度融入经营发展全流程，制约着行业形象和竞争力的全面提升。为坚定文化自信，充分发挥清廉金融文化引领方向、防范风险、促进发展、塑造形象的重要作用，共同在咸阳银行业保险业培育以“清廉、诚信、合规、公开、为民”为鲜明特点的金融文化，咸阳银保监分局就协同开展清廉金融文化建设发出如下倡议：

一、提高站位，主动融入

我们倡议，咸阳银行保险机构坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把对清廉金融文化建设的认识放到坚持党管金融、加强党的文化建设的战略高度来认识，作为加强合规管理、防范金融风险的重要内容来推进，作为重塑企业文化、提升核心竞争力的重要手段来落实，以文化自信培育廉洁金融文化。按照《咸阳银行业保险业清廉金融文化建设工作实施方案》绘制的分阶段工作目标、路线图和重要举措，积极响应监管部门号召，主动融入行业清廉文化建设大格局中，坚持党建引领，健全纪检工作体系，认真研究规划，积极贯彻落实，明确目标、压实责任、挂图作战，确保文化建设与经营发展目标同向、部署同步、工作同力，抓好战略协同，抓好业务融合，抓好执行落实，探索实践多维度清廉金融文化建设新思路，广泛开展清廉金融文化创建，以制度和载体承载文化理念，为辖内银行业保险业基业长青持续健康发展提供价值引领和精神支撑。

二、发挥优势，突出特色

我们倡议，咸阳银行保险机构充分发挥区位优势，围绕“一带一路”“红色革命精神”“古都历史文化积淀”，依托“德善”咸阳城市文化，深挖本单位清廉从业历史，着力打造特色清廉金融文化品牌。三秦大地历史悠久，文化底蕴丰厚，地域基因独特，古丝路文化、儒家文化、红色文化、优秀传统文化等一大批与廉洁文化具有共同价值导向的优秀文化在此互相交融，熔铸了血脉相承、品质独特的陕西精神，培养造就了陕西人淳朴、厚道、诚信、担当的品格，要将这些精神品格紧密融入清廉金融文化建设中，引领号召银行保险业大力弘扬陕西精神，积极彰显诚信为本的秦商品格，将金融从业者的“情怀与风骨”融入企业经营，注重“诚信经营”与“有德为人”相结合，“合规发展”与“普惠大众”相统一，围绕特色品牌建设，各展所长，结合本单位实际创新载体，突出特色，逐步推进“一企一品”或“一企多品”，建设一批品牌示范点，丰富清廉金融文化内涵，协力构建富有咸阳特点、金融特色、行业特质、时代特征的清廉金融文化品牌，争当新时代的奋斗者、新时尚的引领者，形成百花齐放、生机勃勃的生动局面。

三、全面贯穿，点面结合

我们倡议，咸阳银行保险机构要结合清廉金融文化建设内涵丰富、涉及面广的实际，选准突破口、找准发力点，多措并举，多点突破，精准发力，以“四个贯穿”强化全方位贯穿、深层次融入。一是贯穿主动落实监管要求的全过程。主动适应强监管的监管形势和金融新常态，主动适应金融监管执法规范、流程规范、制度规范、往来规范的监管行为导向和纪律要求，严格落实与监管部门“零物质往来”铁律，严格执行查处违反中央八项规定精神问题“双通报”制度、严格落实《咸阳银保监分局关于做好银行保险机构员工职回避工作的通知》等监管要求，加强内控机制有效性，主动加大自律和内部廉洁建设，大力倡导行业内外阳光透明交往、坦荡真诚接触的文化风气，将清廉理念贯穿到落实监管要求的方方面面。二是贯穿合规经营发展的全过程。将清廉金融文化嵌入到公司治理、业务流程、内部控制、合规管理等经营发展各领域、各岗位、各环节。加强清廉从业制度建设，确保制度建设和执行贯穿始终，着力打造银行保险行业道德规范、行为规范、服务规范、管理规范。主动与业务伙伴开展清廉文化共建活动，建立廉洁伙伴关系，强化自律意识，防范商业贿赂、不正当竞争、徇私舞弊、设租寻租、利益输送等问题，规范金融交易行为。三是贯穿银行保险从业队伍建设的全过程。将抓好“关键少数”和覆盖从业全体有机结合，加强对“关键少数”的责任落实和行为约束，发挥引领示范效应，通过清廉从业教育培训、清廉从业考核激励等方式，将清廉金融文化理念贯穿银行保险从业人员入职、培养、任职、教育、培训、考核激励的全过程，将清廉金融文化浸入金融从业者心中，成为从业人员的内心觉醒和自觉行动，以价值取向带动行为导向，形成行业队伍的鲜明标识和共同气质。四是贯穿塑造价值理念的全过程。把推进清廉金融文化建设与加强金融领域意识形态工作、从业人员思想建设和行风家风社风建设紧密融合，通过弘扬清廉金融从业理念，正面示范和反面警示，以清廉金融文化建设推动行业树立正确的价值观、风险观和发展观，推动行业全方位合规稳健发展，并通过金融行业核心特征，将清廉文化由金融行业向经济社会发展其他领域传导影响推进，营造良好的行风家风社风。

四、社团发力，各展所长

我们倡议，咸阳市银行业协会和咸阳市保险行业协会要积极发挥作用，各展所长，会同有关部门，充分利用咸阳地域特色和历史文化资源，开展课题研讨、专题征文、清廉文化作品征集，建立咸阳银行业保险业清廉从业规范，加大先进典型的评选宣传，发挥协调优势，多措搭建清廉金融文化的建设载体和交流展示平台，厚植清廉金融文化，强化金融“软实力”。

五、互联互通，合作共建

我们倡议，共同搭建和维护互联互通的信息网络，共育文化、共建生态，凝聚清廉文化建设合力。清廉金融文化建设是银行保险机构、行业社团组织、监管部门等各方共同职责，需要统筹各个方面、各个层次、各个要素，凝聚共识，聚合力量，突出系统性、整体性和协同性，共同构建“监管部门倡导推动、金融机构主动作为、社团组织搭建平台”的建设机制和协作平台，共同搭建清廉金融文化立体化信息网络，搭建互动平台，就党风廉政建设、防范廉洁金融风险、惩治金融领域腐败、清廉金融文化活动等方面进行交流学习、共同研究解决实际问题、推广好的经验做法，建立行业典型通报机制，实现上下左右联动，共享资源、凝聚共识、协同作战，形成自治、自律和监管合力齐抓共管的良好局面。

清廉护航发展，文化凝聚力量。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚定文化自信，高举清廉金融文化旗帜，久久为功，深耕厚植咸阳银行保险业清廉文化底蕴，加强文化赋能，展现文化力量，提升行业形象，着力打造高质量银行和保险机构，不断提升行业竞争力，让各类市场主体发展活力得以充分涌流，更好服务辖内经济高质量发展，奋力谱写新时代追赶超越新篇章，助力中国经济船行稳致远。         

            咸阳银保监分局

           清廉金融文化建设工作推进小组