推进清廉文化建设，塑造清廉金融文化

---关于清廉金融文化建设的几点思考

中国银行咸阳分行纪委书记：杜秋玲

      党的十九大报告提出，通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤。推进廉洁文化建设，营造全体社会成员崇廉尚洁、以清为美、以廉为荣的浓厚氛围，为建设廉洁政治提供良好的文化氛围和社会基础，是实现这一目标的重要保障。金融行业是推进经济社会发展的重要组成部分，更是经济利益交织、易滋生腐败的关键领域，加快推进清廉金融文化建设显得尤为重要。结合工作实际，就推进清廉金融文化建设谈几点思考。

   推进清廉金融文化建设升华了企业文化建设的内涵。一直以来，银行业推进企业文化建设侧重于提升员工的精神动力，比如，注重专业、注重创新、注重笃实、注重诚信等等。在大多的内涵里，注重廉洁只是作为某一项具体的内容加以要求，并没有把廉洁上升为精神层面的核心文化内容加以建设。党的十八大以来，党中央高度重视廉洁文化建设，并赋予了其深刻的内涵，要清醒的认识到建设清廉文化具有重要意义，它是推动全面从严治党向纵深发展提供思想保证、精神动力和力量源泉，它更是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的必然要求。在银行业推进清廉金融文化建设，进一步丰富了企业文化建设的内容，更加有助于金融从业人员改造主观世界，使广大金融从业人员在思想深处崇廉拒腐，不愿腐、不想腐，同时“嫉腐如仇”，共同抵制和反对反腐败。推进清廉金融文化建设，就是要通过制度建设、精神教育，强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉。

   推进清廉金融文化建设要更加注重制度的建设。清廉金融文化建设是企业文化的重要内容，是对传统廉政教育方式的重大突破。清廉金融文化建设搞好了，就能够增强反腐倡廉教育活动的渗透力和影响力，就能够提高广大干部执行反腐倡廉各项制度的有效性和自觉性，就能够为反腐倡廉工作提供强大的思想保证和精神动力。抓好廉洁金融文化建设，关键要抓好制度体系建设。要完善的内部管理机制，既要贯彻落实中央八项规定等国家、上级单位的管理制度要求，也要结合本单位实际，制定本单位内部管理规章制度、廉洁管理规章制度等，让廉洁文化建设工作有章可循，有据可依。要抓住领导干部作为推进廉洁文化建设这一关键点，在实际工作中，要求领导干部落实党风廉政建设、“一岗双责”工作要求，既要抓经营发展，也要注重分管部门、分管网点的党风廉政建设，夯实责任，推动廉洁文化建设。要完善考核机制，要制定详细可行的廉洁文化建设工作方案，有可量化考核任务或者具有可定性考核的标准供参照，逐个阶段、逐个任务、逐个环节一步步实施，不同阶段有不同的任务和要求，并分解到各个单位部门，落实到部室，分配到具体个人。只有切实可行的工作考核标准，领导干部在抓廉洁文化建设工作当中才能有章可循、事半功倍，党员、干部群众也能知事而行。

   推进清廉金融文化建设要更加突出精神层面的作用。金融行业是经济利益交织的关键领域，是腐败滋生的天然土壤。尤其面对当下复杂多变的外部环境、面对千姿百态的社会诱惑、面对花样百出的腐败形式，作为金融从业人员，要应对得住复杂的环境、抵御得住诱惑的攻伐、坚守得住内心的信仰，不仅仅需要个人加强自身修养与素质的提升，更需要组织加强廉洁文化建设，不断地补足精神之“钙”。要加强对金融从业人员价值观、信仰和理想的教育培养。要以加强支部建设、党员学习教育为切入点，加强习近平新时代中国特色社会主义思想、党史、党的规章制度等方面的学习，不断地坚定广大党员干部的理想信念，不断促进广大党员提高廉洁自律意识，增强防腐反腐的信心与决心。要加强广大职工的思想品德修养。以廉洁讲堂、廉洁征文、节日倡廉、影片宣廉等形式多样的方式开展廉洁教育，同时，加强社会主义核心价值观等内容的宣传宣讲，不断提升广大员工的思想品德修养。要教育广大干部员工摒弃不良风俗影响，拒绝盲从跟风，对社会风气持扬弃态度，尤其是金融从业人员，要坚决抵制银行金融交易过程中出现的各类不良风俗，杜绝一己贪念造成国家资产的损失。

   推进清廉金融文化建设要强化监督机制建设。建设廉洁金融文化并非朝夕之事，需要有长期的准备，更需要制度的保障和有效的监督机制。银行内部有各种管理制度，也建起了庞大的执行团队，要使这些制度有效执行，需要完善监督机制，使各种权利在阳光下运行，尤其要抓住权力行使过程中容易滋生腐败的重点环节、重点部位，建立健全一整套高效实用的制度，使规章制度凌驾于党员领导干部、群众之上，成为其必须遵守的行为准则。在具体工作上，通过承诺促廉、述职评廉、谈话诫廉等多种方式，监督促使领导干部自觉廉洁自律，自觉讲党性、重品行、做模范；加强民主监督，做好行务公开、坚持好职工代表大会制度、信访制度等民主管理相关工作，建立群众监督机制，主动接受广大群众的监督；加强党内监督、同级监督，发挥纪委的监督作用，加强对各级领导干部的权力行使过程的监督。同时，要盯住关键时点、关键环节，尤其是要加强婚丧嫁娶、节假日、干部晋升、工程招标及人事调动等重点时段、重要环节，对领导干部的监督，对广大党员领导干部尤其是手握权力的干部要进行必要的廉洁提醒，通过电话、书函、短信、谈话方式，做到早准备、早防范。
  

   清廉金融文化建设是一个长期的、动态的、全过程的系统工程，不可能一蹴而就、一劳永逸，必须坚持永远在路上，全过程、深层次、广覆盖地予以推进。我们坚信，通过加强清廉金融文化建设，不断提高广大金融从业人员廉洁意识，必将营造出崇廉尚洁、以清为美、以廉为荣的美好，也必将实现总书记提出的“换来海晏河清、朗朗乾坤”的建设目标。