银行业机构合理让利，助力疫情防控和复工复产
2020年初新冠肺炎疫情暴发，对实体经济造成严重冲击。围绕疫情防控需求，监管部门快速行动，从2020年1月26日起陆续发布一系列金融政策，引导银行业统筹推进支持疫情防控和经济社会发展，推动金融系统全年向各类企业合理让利1.5万亿元。截至2020年10月末，各银行业金融机构支持抗疫和复工复产信贷合计突破5万亿元，各机构捐款超23.72亿元，捐赠物资超1533万件。
决战决胜脱贫攻坚，银行业助力扶贫履行社会责任
作为金融精准脱贫的主力军，银行业发挥自身优势，切实扛起金融脱贫的政治责任，为决胜脱贫攻坚作出了重要贡献。截至2020年11月末，已累计对全国建档立卡贫困户发放扶贫小额贷款5038亿元，支持建档立卡贫困户贷款1204.3万户，占全部建档立卡贫困户的40%，不良率仅不到1%。随着最后一批贫困县完成脱贫摘帽，金融服务乡村振兴也开始进入全面实践阶段。
完善公司治理，银行业重点领域风险趋于收敛
2020年银行业乱象整治“回头看”聚焦宏观政策执行、股权与公司治理、信贷管理、影子银行和创新业务五大领域问题，精准直击乱象根源。这使得问题机构问题股东有序清退；“萝卜章”、理财“飞单”、同业私出保函和违规兜底等严重扰乱市场的问题目前几乎绝迹；高风险影子银行业务持续拆解，规模较历史峰值压降约20万亿元；“房住不炒”政策得到有效贯彻，前三季度新增房地产贷款占全部新增贷款比重较2019年同期下降了3.7个百分点。
多渠道补充资本金，中小银行改革进一步深化
2020年受疫情冲击等影响，中小银行经营承压。推动中小银行改革、防范化解风险的步伐逐渐加快。2020年5月，国务院金融委办公室发布11条金融改革措施，包括出台《中小银行深化改革和补充资本工作方案》，提出要进一步推动中小银行深化改革，加快中小银行补充资本，坚持市场化法治化原则，多渠道筹措资金，把补充资本与优化公司治理有机结合起来。
包商银行破产，问题银行风险处置有序推进
央行、银保监会在2020年5月23日批准包商银行接管期限延长6个月，银保监会在2020年11月24日原则同意包商银行进入破产程序，随着包商银行破产申请被批复，其风险处置收尾工作也按计划有序推进，包商银行将相关业务、资产及负债，分别转让至蒙商银行和徽商银行。
出台系列政策措施，金融科技监管守正创新
2020年疫情期间“无接触贷款”等依靠金融科技的创新，为疫情防控、复工复产提供有效支持。随着《网络小额贷款业务管理暂行办法（征求意见稿）》《商业银行互联网贷款管理暂行办法》《关于实施金融控股公司准入管理的决定》《金融控股公司监督管理试行办法》等一系列政策措施的出台，金融科技行业迎来更为完善、全面的监管，在守正创新的监管基调中实现健康有序发展。
化解“原油宝”事件风险，银行业加大投资者保护力度
2020年上半年，受新冠肺炎疫情、地缘政治、短期经济冲击等综合因素影响，国际大宗商品市场波动剧烈，由此触发“原油宝”事件。截至2020年11月末，中国银行与“原油宝”客户和解签约率已经超过80%，中国银行承担全部负价亏损，并将根据客户具体情况对强制平仓保证金20%以下的亏损给予差异化补偿；未与中国银行达成和解协议的客户可通过各地法院进行诉讼。2020年12月，银保监会对中国银行合计罚没5050万元，相关人员被严肃问责，并要求银行依法依规解决问题。
落地公开场景测试，数字人民币研发获重大进展
2020年以来，数字人民币落地驶入快车道。2020年10月8日，深圳市人民政府联合人民银行开展了数字人民币红包试点，是数字人民币首次面向公众的常规测试。2020年12月5日，苏州地区也开展数字人民币消费红包活动，成为数字人民币又一次面向公众的大范围测试。目前数字人民币体系已基本完成顶层设计、标准制定、功能研发、联调测试等工作，正在遵循稳步、安全、可控、创新、实用原则进行试点测试。
修订银行业法律法规，夯实高质量发展根基
因我国银行业近年来飞速发展，立法和监管面临很多新情况，2020年10月，《中华人民共和国商业银行法》《中华人民共和国中国人民银行法》迎来大修。修订内容坚持国内实践与国际经验相结合，支持我国银行业快速发展的客观需要，在法律框架下推动银行业高质量发展。
监管规则与国际接轨，银行业加快对外开放步伐
2020年，银行业对外开放进一步扩大。2020年以来，又有来自世界各地多家知名优质的外资银行机构获准批设：由外资控股的贝莱德建信理财有限责任公司获批，中国境内首家外资独资货币经纪公司——上田八木货币经纪（中国）有限公司获批落户北京。预计在今后一段时期将会有更多的外资机构参与到我国金融市场，成为我国金融业高质量发展的有生力量。
来源：中国银行保险报
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