各会员单位：

  为深入贯彻落实党中央、国务院关于金融工作的决策部署，切实做好金融支持经济持续恢复和高质量发展相关工作，引导全行业进一步助推我市“一路向阳”，“增量提质、高点开局”，咸阳市银行业协会向全体会员单位发出如下倡议：

  一、加大信贷投放力度，以结构优化助推经济高质量发展

  各会员单位应结合辖内经济运行特点，保持信贷规模合理增长，把服务实体经济作为天职，特别要严格控制新增房地产贷款占新增各项贷款的比例，将新增信贷资源重点向小微企业、民营企业、制造业、科技创新和绿色发展等领域倾斜。统筹好防风险与支实体关系，不断提升和改进金融服务质效。在授信中不得设置不合理条件，不得对民营企业、中小微企业设置歧视性要求。适当提高普惠型小微企业、民营企业、涉农信贷的不良贷款容忍度，逐步提高制造业贷款占全部贷款比重，实现制造业贷款逐年正增长，不断提升信用贷款占比和首贷率。对标高质量发展要求，聚焦我市年度重点项目和装备制造、电子等七大支柱产业，加大金融资源供给。围绕杨凌自贸试验区金融需求，开展特色化、差异化探索，及时梳理推广有益成果，切实加大对自贸区的金融支持力度。

  二、加强重点领域风险防控，不断夯实高质量发展根基

  各会员单位应严格落实“房住不炒”定位，站在全局的角度，谋划工作，不“各自为战”，不“此消彼涨”，坚决落实房地产贷款集中度管理要求，坚决遏制辖区总体房地产贷款持续高位运行、过快增长，坚决落实监管部门有关风险提示要求，努力将本单位更多的信贷资源腾挪给重点领域和薄弱环节。严格管好信贷资金总闸门，强化房地产开发贷款、个人按揭贷款等产品的全流程管理，主动配合监管部门做好防止经营用途贷款违规流入房地产领域的常态化排查，主动开展消费贷款、信用卡透支资金违规流入房地产领域的自查自纠，对信贷资金违规流入房地产领域的问题采取“零容忍”。加大对住房租赁的信贷产品创新与资源投入，稳妥做好对我市住房租赁市场的金融支持。加大存量不良资产的清收和处置，坚决做实资产分类，准确计提拔备，保持本单位不良贷款处置力度不减，努力实现全年不良贷款处置总体多于去年，为信贷增长腾挪出新的空间，为我市经济持续恢复和高质量发展创造有利的条件、提供坚实的基础。

  三、加大乡村振兴投入，切实提升金融服务乡村振兴精准性

  各会员单位应认真落实党中央、国务院与监管部门关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署，进一步优化“三农”金融服务体系和机制。政策性银行要坚守政策性金融定位，加大对“三农”重点领域的中长期信贷支持，加大转贷资金对乡村振兴的投入力度；大中型商业银行要在服务对象、服务领域、网点布局、产品设计等方面，提升差异化竞争能力；农村中小银行机构要坚守支农支小定位，深化改革，充分发挥深耕当地的优势，不断提高“三农”金融供给能力，从信贷审批流程、产品研发、费用安排等方面予以政策倾斜。强化关键领域金融供给，优先支持国家粮食安全战略，重点围绕现代育种、农业“卡脖子”技术等农业科技领域加强金融供给与创新。努力提升县域金融服务质效，加大对县域资源和信贷投放力度，科学制定资金适配性较差县域的存贷比提升计划；鼓励在县域设有分支机构的银行业金融机构明确县域存贷比内部考核要求。严格落实“四个不摘”要求，不断强化巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的金融支持。  

  四、大力发展绿色金融，为实现碳达峰碳中和目标提供有力金融支撑

  各会员单位应认真落实绿色金融“一把手”负责制，加大对绿色金融绩效考核力度，将环境、社会、治理要求纳入授信全流程，密切跟踪生态环保新规划新政策，关注客户环保处罚、环保舆情等负面信息，动态评估企业（项目）环境与社会风险，逐年提升绿色信贷占比。加大对我市绿色发展基础性设施、战略性项目等关键领域和环节的信贷投入。积极服务碳达峰碳中和目标，科学把握碳达峰碳中和目标的深刻内涵，在能源、工业、交通、农业等重点领域绿色低碳转型过程中，积极主动担当作为，加大对生态修复、环境保护、清洁能源、绿色交通、绿色产业、绿色建筑、绿色消费等领域金融支持。持续服务创建国家森林城市及生态环境重点工作，不断探索绿色金融在我市各领域的发展试点。

  五、大力发展科技金融，切实提升金融服务科技创新质效

  各会员单位应积极参与秦创原创新驱动平台建设，发挥好咸阳区位优势，开展多种形式“银政企”对接活动，在高新区、科技企业密集区设立科技支行，开发符合科技企业金融需求的特色产品服务。鼓励利用总行平台开展投贷联动，鼓励向科技企业发放以知识产权、预期收益为质押标的的中长期技术研发贷款，拓展融资租赁等融资方式。对掌握产业“专精特新”技术、特别是在“卡脖子”关键技术攻关中发挥作用的小微企业，量身定做金融服务方案，及时给予资金支持。鼓励提供信用贷款、股权质押贷款等产品，加强与外部投资机构合作，探索多样化的科技金融服务模式，为我市“增量提质、高点开局”提供有力金融支撑。

  六、持续加大减费让利力度，为全市良好的融资、营商环境提供金融支持

  各会员单位应认真执行国家价格主管部门和银保监会服务收费的有关规定，积极配合市政府“治理涉企收费 减轻企业负担”专项排查，主动做好相关工作。充分披露服务价格信息，通过营业场所、官方网站和手机APP等渠道，以清晰、醒目方式公示价格信息和优惠政策，保障企业和群众的知情权和自主选择权。禁止利用贷款强势地位捆绑强制收费、只收费不服务或少服务、贷存挂钩，强制企业购买理财、基金或其他资产管理产品，强制企业购买保证保险，在合同约定之外收取其他费用，转嫁尽职调查、押品评估等相关成本，向小微企业贷款收取承诺费、资金管理费以及不按规定收取财务顾问费、咨询费等行为。对银行独立承担的费用，银行应全额承担；对由企业与银行共同承担的费用，银行不得强制或以合同约定方式向企业转嫁；对由企业独立承担的费用，银行应采取措施最大限度减少企业支出。主动作为、主动服务，通过合理增信、优化产品和服务安排等方式，为企业控制、节约融资综合成本，让实体经济融资更加便利，更大激发市场活力，为全市良好的融资、营商环境提供强有力的金融支持。

  七、加强清廉金融文化建设，着力构建良好“亲清”关系

  各会员单位应认真落实监管部门“清廉金融文化建设提升年”活动的各项工作部署，主动配合分局“一审一谈一书一宣讲”，组织开展好清廉金融文化建设月活动，积极创建特色清廉金融文化品牌，将“清廉金融文化”和“内控合规管理建设年”活动相结合，把清廉金融文化建设嵌入到公司治理、业务流程、内部控制合规管理等经营发展的各环节。以强监督推动强内控，紧盯关键岗位和重要人员，做实做细日常监督，严肃查处各类违法违规案件。倡导廉洁金融文化，严格执行公私分开、履职回避、非公务交往报告等纪律要求，主动配合监管机构做到“零物质往来”，构建良好“亲清”监管关系，大力培育“清廉、诚信、合规、公开、为民”的金融文化理念，为完成好金融支持经济持续恢复和高质量发展提供坚强有力的纪律保证。

   艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。让我们以习近平总书记来陕考察讲话精神为指引，积极行动起来，学党史、悟思想、办实事、开新局，聚力建设我市“一核心两示范四高地”，加强内控合规管理建设，助推经济高质量发展，奋力谱写“十四五”发展新篇章，以优异成绩迎接建党100周年。