培植清廉文化 打造清廉银行

建行咸阳分行行长：李峰

党的十九大以来，我们党以顽强的意志品格正风肃纪反腐，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，反腐败斗争取得了压倒性胜利，但金融领域腐败案件仍处于高发态势，反腐败斗争形势依然严峻复杂。在这样的新形势下，我们要全面落实党中央部署要求，提高政治站位，把好政治方向，严守政治规矩，筑牢反腐败思想防线，不断加强廉洁干部队伍建设，打造风清气正清廉银行。

（一）打造忠诚干净担当的干部队伍

1.要增强学习意识,提高综合素质。党员领导干部要增强学习意识,热爱学习,要以“两学一做”学习教育活动为契机，加强政治理论学习，做到学懂、弄通、做实。深入学习习近平总书记系列重要讲话，围绕党中央十九大精神，结合总行下发的各项廉政规章制度，以此为准绳，不断提高自身综合能力。加强学习习近平总书记在建行成立60周年的重要批示中关于“三个能力”的要求，着力增强对经济、科技、社会管理、法律等方面知识的学习,牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，加强党性修养和锻炼，营造和弘扬良好的学习氛围。要紧跟市场导向，学习新业务、新知识，防范金融风险。

2.要增强自律意识,培养良好工作作风。坚持廉洁自律,既是党员领导干部从业的道德规范和基本准则,也是践行习近平总书记系列重要讲话的具体行动和党风廉政建设必然要求。要自觉抵制诱惑,带头遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,坚决执行廉洁自律各项制度，抵制各种歪风邪气 ,严格约束自己。强化自律素养，要牢记“清正”二字，牢牢绷紧廉洁自律这根弦。常怀律己之心，确保大道不偏离、小节不丧失。时刻用党纪国法约束自己，在任何情况下都不越雷池半步。按照分行印发的《中国建设银行咸阳分行党委贯彻落实中央八项规定实施细则的实施办法》，做到风清气正、廉洁自律。在反“四风”方面还要反形式主义和官僚主义，保证党员干部真正做到廉洁合规。

3.要增强公正意识,自觉接受监督。我们要做一名诚实正直的领导干部,公正规范岗位权力。公正出自公心,正派源于正气。要把正气看作是一种人品,一种修养,一种气节,做到以心正服人。一是要敢于接受监督,自觉接受上级的监督,自觉接受班子内部或同级对自己的监督,自觉接受下级对自己的监督;二是要加强自我监督,手中的权力是组织赋予的,是用来为分行业务发展服务的,绝不能利用手中的权力为自己谋取私利; 三是要强化团结精神，自觉执行民主集中制。团结是增强领导班子凝聚力的重要因素，是领导干部最基本的要求。要严格遵守集体领导、民主集中、会议决定的议事规则和决策程序，自觉维护班子的团结和威信。要正确处理集体决策和个人分工负责相结合的关系，注意发挥调动班子成员的作用，坚决维护班子团结，齐心合力，尽职尽责，努力创造团结协作的良好工作环境。要自觉参加党的组织生活，认真参加民主生活会，开展批评与自我批评。

（二）培植简单清新、创业创新的文化氛围

在全行培植“清廉文化”，建立“亲”和“清”的客户关系，“亲”就是要以客户为中心，积极作为，主动服务好客户；“清”就是要严守底线，把好分寸，清清爽爽，坚决不吃、拿、卡、要。让廉政之风在分行盛行，纵深推进党风廉政建设和反腐败工作；让以案为鉴警钟长鸣，以网格化管理机制为依托，做好“三项教育”，持续打造实干文化、清正文化、风险文化，建立“简单清新、创业创新”的文化氛围，推动组织持续健康发展。

1.强化纪律教育

只有认识到位，才能行动自觉，教育全体党员干部进一步增强“党性”观念，认清反腐败斗争的长期性、艰巨性，让党纪党规广为知晓。当受处分的党员干部在忏悔时机会大都会谈到：贪欲最后结果无非就是金钱的保管员，自己不应该走到这一步。如果当初组织教育警醒的力度再大一些，也许现在就不会身陷囹圄。

古人云“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”。要不断拓展延伸纪律教育的覆盖面，使铁的纪律转化为党员员工的日常习惯和自觉遵循。我们要加强警示教育，强化合规理念，有效规范党员干部职业操守，提升合规意识,提高职业道德和业务素质。通过开展警示教育活动，把警示教育延伸到每个岗位、每名员工，做到全覆盖。通过汲取违反政治纪律、政治规矩的教训，通报违反中央八项规定精神、形式主义、官僚主义以及侵害员工及客户利益反面案例，引导广大党员干部树立正确的理想信念。通过以案说法、以案说德、以案说责、以案为鉴、以案代训、以案促改，警示、教育全员知敬畏、存戒惧、守底线，感知典型违规案例的危害，注重从案件查找制度和修补漏洞，做到“查处一个，规范一方”。对重大案件和严重违规违纪问题一案一学习、一案一通报，做到戒尺高悬、警钟长鸣，使广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，筑牢拒腐防变的思想防线，形成“不愿为”的自律机制，强化以廉洁为荣、腐败为耻的风气氛围。从思想上筑牢反腐防线，认清金融行业内外腐蚀和反腐蚀斗争的严峻性、复杂性。让不敢腐、不能腐、不想腐根治与每位员工的心中，营造“人人讲廉洁、人人守廉洁”的廉洁文化氛围。

2.严抓行为管理

从当今社会环境、监督形式、各类银行案件所暴露的内部管理问题来看，作为国有大型银行的分支机构，我们要有更高的站位和标准，我们要充分认识到建设廉洁银行必须从严抓起。

一是抓好“中枢大脑”。所有机构和部门负责人必须承担起从严治行、合规管理的主体责任，作为中枢大脑，机关条线部门要推动落实主体责任，条线部门作为第一道防线，要有责任意识，要把责任落到实处。践行“管住自己的人，看好自己的门”、“谁的人谁负责，谁的业务谁来管”的思想理念，上下同心、齐心协力。仅仅依靠合规、纪检、巡查、审计等，永远抓不到根源，因此要条线自身要过硬，同时部门之间协同配合，要全面提升从严治行的效能。

二是抓好网格化管理。坚持管业务更要管人，用好员工行为网格化管理模式。当发生案件或违规问题时，根源在人。防范案件或违规问题，关键要做好员工行为管理。网格化管理目的是以网格为载体，厘清员工行为管理责任，加强员工关怀关爱，畅通违规信息传递通道，缓解违规处置滞后问题，激发员工合规自觉，从源头上识别和化解重大风险和重大违规事件，真正做到“基层成网，网内有格，格内定人，责任到人”。

三是抓好网点管理。网点是银行服务的神经末梢，也是经营主阵地。网点提质增效的前提是网点负责人要做好当家人。抓好风险合规管理。核心是抓两个重点，一是管人，今年以来行内外出现的案件及违规问题，主要集中在网点客户经理、网点负责人等，要抓好人员管理，促使员工真心认识到职业操守底线的重要性，内化于心、外化于行，珍惜职业生涯，自觉抵制各类违法犯罪行为；二是管事，抓住关键风险点，如柜面违规操作、违规销售问题，尤其是涉及员工道德行为的问题，要从系统控制和人员管理两方面防控柜面操作风险。

3.强化执纪监督

我们要切实落实落细“实（提升监督实效）、严（保持严的主基调）、高（建设高素质纪检干部队伍）”要求，突出创新、务求实效，保持反腐高压态势，一体推进“三不机制”，强化“不敢腐”的高压震慑、扎紧“不能腐”的制度笼子、筑牢“不想腐”的思想堤坝。

一是聚焦重点业务，紧盯信贷经营审批、集中采购、基建装修、组织人事等资金密集、权力集中的“重点领域”，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，突出惩治重点。严肃查处靠行吃行、设租寻租、关联交易、内外勾结、“雁过拔毛”式腐败等问题。二是聚焦关键人员，关注员工异常行为排查发现问题，针对重点关注人员实施名单制动态管理，直接或者督促相关机构部门进行管理，不定期进行访谈，预防违规行为引发违纪及职务违法和职务犯罪。聚焦信贷、集中采购、装修等关键人员，加大日常监督检查和调研的力度，抓早抓小、防微杜渐，及时处置苗头性、倾向性的问题，开展约谈提醒、批评教育，防止小问题酿成大患，增强员工抵御不良思想的侵袭，树立正确的人生观，打牢拒腐防变的思想堤坝。

   我们站在新的时代里，将以历史为镜，以现实为镜，以自身为镜，以更加自信的风貌，真正做到在复杂形势面前信念不动摇，在腐朽文化侵蚀面前思想不蜕变，在利益诱惑面前行为不失范。